В соответствии с целями и задачами проекта для модельных ветландов России, охраняемых Рамсарской конвенцией два ветланда дельты реки Кубани (Рис1), разработаны Планы управления.
В основу Планов управления положено сбор информации и создание базы данных (инвентаризация) по следующим направлениям: местообитания животных; биоразнообразие и биологические ресурсы, в том числе их стоимостная оценка; природопользователей, источников загрязнения (РИС12), негативных факторов, влияющих на водные экосистемы. Инвентаризация местообитаний (Рис 2) выполнена на материалах космической и аэрофотосъемки. Ее результатами являются электронные карты ветландов дельты Кубани с экспликацией различных типов местообитаний на текстовыми характеристиками.
На основании количественной оценки ресурсов животного мира их стоимость в дельте Кубани - в 7,0 млрд. долларов США.
Ведущими негативными факторами являются загрязнение водоемов промышленными стоками, а также промысловый вылов рыбы.
В рамках проекта разработаны принципы экономических механизмов защиты биоразнообразия и в частности «Методика оценки ущерба наносимого биоразнообразию при различных видах хозяйственной деятельности».
Анализ юридической базы по сохранению изучаемых дельт показал их несовершенство. Экономический кризис в стране существенно снизил эффективность существующей системы охраны и мониторинга.
Вся совокупность полученной информации позволила составить конкретные Планы управления (Рис3) модельными ветландами (со сроками, объемом работ и исполнителями). Планы управления имеют следующие разделы:
- Проект системы мониторинга негативных воздействий и состояния биоразнообразия;
- Законодательные инициативы;
- Лицензирование деятельности в угодьях;
- Система необходимых биотехнических мероприятий;
- Создание экономических механизмов защиты биоразнообразия;
- Организация новых природоохранных объектов;
- Управление водно-болотными угодьями;
- Система работы с местным населением;
- Основные источники средств.
В Планах управления из задач федерального уровня выделены: законодательное разграничение обязанностей по охране Рамсарских угодий федеральных и региональных органов власти; законодательное обеспечение лицензирование деятельности природопользователей в Рамсарских угодьях; утверждение как нормативно-законодательного документа - Методики оценки ущерба биоразнообразию.
Назад>